1、承包人和分包人重新签订分包合同的，要由双方共同协商，双方协商一致的，可以重新签订分包合同。

2、法律依据：《中华人民共和国民法典》

（1）第五条 【自愿原则】民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。

（2）第五百四十三条 【协议变更合同】当事人协商一致，可以变更合同。